9月8日，联合国《可持续城市与社区指南》（即SUC标准）专题讲解会及试点推广会在京召开。本次讲解会是2020年6月全国“两会”期间各大媒体针对SUC标准的推广应用进行大量报道后而针对城市规划、建筑设计领域所举办的一场SUC标准说明会和试点共建研讨，旨在联合各方力量推动可持续城市与社区建设“SUC行动十年”计划。联合国区域发展中心技术顾问、SUC标准联合国环境署编委罗伯特·厄利，联合国SUC标准召集人、SUC项目执行主任李响,清华大学人居环境研究中心副主任、SUC高级顾问毛其智出席讲解会并依次发言。

   来自中国建筑设计院、中国建筑标准设计院、清华建筑设计院、清华同衡、北京建筑设计院、华通规划院、北京建工设计院、深圳交通规划院、合为集团、中城院等知名设计院所及北京大学、清华大学、人民大学、中科院、北京社科院、国科大、天津大学、北京交通大学等知名高校和科研机构与AECOM、阿特金斯、普沃普思、朗恩、思朴等国际企业相关负责人50多人参会。

   讲解会由SUC项目管理中心副总经理董文俊主持并由其介绍了SUC项目的发展历程及取得的初步成果。联合国区域发展中心技术顾问、SUC标准联合国环境署编委罗伯特·厄利对《可持续城市与社区指南》各项评价标准进行了详细解读并结合国际优秀范例介绍了SUC标准主要指标的实施路径和技术方案框架。

   作为本次讲解会的核心环节，联合国SUC标准召集人、SUC项目执行主任李响对联合国SUC可持续城市与社区标准试点的创建现状、意义及未来推广应用的相关模式进行了解读。

   他介绍，2018年初SUC试点建设正式启动以来，以深圳盐田、浙江衢州、陕西延安、湖南岳阳为代表的首批SUC试点城市和社区，均在各自领域打造出了一系列可圈可点的初步成果：深圳盐田试点的“书记、院士双长制”、新建绿色建筑比例100%、“打开水笼头就能喝”全国首个实现优质直饮水到户100%，已在国内产生广泛影响；衢州试点的市、区、社区三级联动和城市、乡村分类试点的机制，智慧新城36项城市可持续发展指标预期将全部实现、SUC试点社区入围首批浙江未来社区试点、大花园建设成全省主力军，受到省内各界高度评价；延安的新区与南泥湾镇两个不同城市特质的“SUC双试点”、生态环境与经济发展指标“双倍增”业绩亮眼，切实提升了老区居民的自豪感和生活质量；岳阳的SUC试点坚持“投资与开发分离”、生态指标先行和全过程全委托的项目管理机制，推动岳阳最大规模的社区建设项目“房住不炒、开发不商”，引发全国各地前往参观学习…… 可以说，通过SUC试点，这些城市和社区不仅率先试点应用了联合国标准、开阔了全球视野，实现了多项“首创性”的可持续发展业绩，更为自身高起点的城市建设和SUC标准即将大规模的推广应用奠定了坚实的基础。

   李响表示，2019年，SUC标准由联合国和国内外各界历时十年的推进筹备和四年的编制而最终完成，意义重大。正如联合国环境署在SUC标准《序言》中所指出的那样：“这套指南重点适用于发展中国家并率先为中国推广和实施可持续发展提供支持，将直接助力中国城市和政府部门实现可持续城市与社区的国际最高标准”。2020年，针对联合国SUC完整标准开展选拔的中国城市与社区的试点，也必将在住建部等相关部委的支持下，获得更大的发展和更多的成果。

   后续应该如何开展SUC标准的试点？李响认为：一是要坚持“部委支持、地方政府主导、高度市场化运作”的原则和共商、共建的机制，将试点工作和相关部委的主要工作紧密结合，将联合国标准、方法论和地方发展的现状和主要需求紧密结合，将项目规划与设计放在比项目投资更为重要的位置。二是要重点聚焦“以人为中心”的原则开展试点，SUC城市与社区建设并非房地产开发，必须严格区别于传统的“房地产开发”及以建筑为中心的“新城建设”模式，真正以可持续为原则推进社群营造、场景塑造、社区治理、社区服务，以此推动社区重构和社会进步的使命愿景。三是要坚持联合国可持续城市与社区的管理体系、实施流程及国际通行的项目运营模式，确保100多项联合国指标导入、项目建管运的全过程管理，大力推动投管分离、政府主导、去房地产化和房住不炒，走出一条真正“可持续发展国际最高标准”的中国特色城市与社区建设的新模式。而在这一进程中，规划与设计的先行、各利益相关方的全程参与，显得尤为重要---SUC将先行探索“全程无开发商”的城市与社区建设新模式。

   毛其智教授回顾了近两年来其参与的SUC标准的相关技术研讨会和实地交流会，对其亲自参与指导的SUC衢州试点表示高度认可。他认为，我国目前的强制化标准将越来越少，推荐性标准和团体化标准将越来越多，选择什么样的标准指导未来城市与社区建设，非常考验城市领导者与社区管理者的眼光。SUC标准整合了国际上先进的案例、理念及创新技术，可以为中国城市与社区发展提供切实指导，是一份真正国际化的标准。他希望，在接下来的城市更新、旧城改造的过程中看到越来越多SUC标准的落地实践，希望在规划和导入过程中，不断促进标准的修正、更新和完善，以便更好地发挥SUC标准的指导作用。

   研讨交流环节，现场讨论气氛热烈。与会人员围绕SUC标准的应用价值、推广意义，以及落地实施、共同推动试点实施等相关主题提出了众多设想与建议。

   综合各方观点，大家认为：SUC标准具有很强的操作性、创新性和鲜明的国际化特色，应尽早成立SUC标准推广应用联盟，各大设计院所与科研机构应率先抱团合作、深度参与联盟，为可持续发展体现行业担当；其次，SUC标准十年磨一剑，在中国率先试点应用意义重大，地方政府的意愿强烈，前景广阔，应该加大宣传和推广力度、力争在各类型的地区全面落地开花；更为重要的是，中国可持续城市与社区建设行业的各项标准五花八门、缺乏可指导实施的行业标准和应用，业内对于指标体系的实施也一直比较头疼，SUC标准将指标体系与解决方案充分融入，可解决标准化、个性化和过程监测、评估的众多难点问题，尤其在倡导模式创新和社区营造的领域，各方更应不遗余力的共同推动、共同实践，开拓出一条项目建设的新路径。

   据了解，联合国《可持续城市与社区指南》已于2018年12月在首届国际可持续发展大会上正式作为联合国官方文件全球发布，旨在为世界各国尤其是发展中建设国际化水准的城市与社区提供指引并率先从中国启动。2019年，中国全国两会“关于推广应用可持续城市与社区标准”的提案引发中央高度关注。9月，住建部复函并抄送国务院办公厅、生态环境部，确定支持在全国范围及“一带一路”沿线国家推广应用SUC标准，落实2030年可持续发展议程相关人居目标，推进致力绿色发展的城乡建设。

   2020年，联合国发起“可持续发展目标行动十年”计划，提出各国应在“全球、地方、民间”三个层面开展行动，确保2030年前实现17项可持续发展目标，中国政府热烈响应。

   作为聚焦地方和民间层面实施可持续发展标准的先锋力量，SUC项目管理中心接下来将与各大知名规划设计机构、产业化机构、科研与金融机构等形成紧密联盟，共同启动可持续城市与社区“SUC行动十年”计划。相信该项行动将在相关部委支持下，切实推动中国城市与社区广泛应用SUC标准开展试点，助力城市与社区最终实现高质量、可持续发展。